德国、日本、美国、新加坡四国养老人才培养情况

1.德国

德国 60 岁以上的老人占 23%，老龄化程度高，形成了“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑”的多样化养老的成熟体系。

在养老人才方面护理人才起重要作用，德国养老护理人员分为护理院长、护士长、高级护士、注册护士、助理护士五个级别。

注册护士以上资格的护理人员直接护理患者，助理护士协助配合工作，护理院长必须是接受过护理高等教育和管理专业训练。

护理教育有中专、专科培训和大学本科三个层次，以中专教育为主。德国非常重视继续护理教育，即专科培训，学员来源也非常广泛，有中专毕业生、其他专业转岗生、失业人员甚至工作时间灵活的“全职妈妈”，这些生源经过规范培训，考核合格后即可获得相应层次的护理职位，同时德国养老护理培训更重视实践教学，将培训资格的权限下放到政府认可的养老企业，实践培训的特点基本上是采用师带徒的形式，这些企业的培训项目与考核得到国家认可，并作为执业资格认定的依据。

2.日本

日本养老产业人才培养比较完善与成熟，对养老人才进行系统分类：介护福祉士与社会福祉士、精神保健福祉士三大类。

社会福祉士类似于我国的老年服务与管理，介护福祉士类似医疗护理员和生活照料护工，精神保健福祉士类似于精神病专科护士。

其中社会福祉士对养老人员的分类、评估与沟通协调中起重要作用，对这类人才要求也比较高，一般要求获得本科学位；介护福祉士一般要求高中或中专毕业即可从事养老服务工作，并根据工作性质分为初级、中级和高级，初级介护士从事简单生活照顾与身体护理等，中级介护士能够开展所有的医疗护理工作；高级介护士除开展护理工作外还兼有部分管理工作。

日本养老人才培训业十分重视实践教学与培训，高中或中专毕业参加 1 600~1 800 个学时的专业培训或者有 3 年从事养老服务经验的即可参加介护士资格考试，与德国不同的是必须参加全国统考，企业没有这个权限。

3.美国

美国养老也充分体现自由组合的特点，居家养老大多采用综合性老人健康护理计划模式（Program ofAll-inclusive Care for the Elderly ，PACE），55 岁以上老人缴纳一定会费后自由组成一个会员组织，会员除了私人住宅外，自由的共享公共设施和医疗护理，在PACE 模式中以医务人员为主组建服务团队，医生是服务团队的核心，承担着决策者的角色，团队成员还包括护士、营养师、理疗师、药剂师、社会工作者，提供医疗、康复和社会支持服务；社区养老更加丰富多彩，美国老人一般独立于子女，喜欢与同龄人组建生活圈，生活在同一社区，社区根据老年人健康程度，分为活跃及独立生活社区、协助生活社区、特殊护理社区及持续护理社区，社内组建完善的医疗护理团队，提供健康保障。基于美国强大的广覆盖的义务社工组织，无论是居家养老还是社区养老，美国养老服务特点偏重于“医”，医疗护理发挥着重要作用。

较其他国家而言，医护人员在养老机构中配置的较为高级而齐全。因此在美国养老人才偏重于医养结合人才的培养。虽然初中毕业就可以从事养老护理工作，甚至无学历人员也可以加入养老服务业，但是均要通过严格培训，因为美国对养老护理院的规定仅次于核电站的规定。

4.新加坡

新加坡的养老人才也以护理为主，但是对护理人员进行细分，将家政类的一并纳入护士管理，从而避免多头管理的缺陷，将护理人员分为六类：护理部主任、副主任，护士长、主管护师、助理护士、护工六种。

养老护理人员依据自己的职级各司其职，并获得相应的酬劳。为了鼓励更多的人参与到养老护理服务中，新加坡并不是通过降低从业人员的学位和培训要求，而是通过扩大护理人员的从业权限，不再是医生的附属，强调护理岗位的不可替代性和重要地位，一些护士可以独立于医生或教师独立开展临床护理与教学工作，从而大大提高养老护理人员积极性，吸引更多的年轻人参与养老服务行业。

以上国家养老专业人才分类培养情况见下表：

来源：养老人才