寿乡动态
长寿之乡贵州罗甸、福建柘荣、海南澄迈不断深化养老服务改革,推动养老事业发展
发布时间:2021-09-07
来源:中国老年学和老年医学学会
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长寿之乡乃养老胜地,

各长寿之乡,

也在为更好的养老服务努力着。

 


长寿之乡贵州罗甸


 

近年来,罗甸县为改善养老服务设施、完善养老服务体系、提升养老服务质量,实施以敬老院、日间照料中心、老年养护院为抓手,以民间居家养老为补充的“1+N”养老服务模式,让全县老年人社会保障更加健全,养老服务供给能力明显提升,逐步推动实现“老有所养”向“老有颐养”“老有乐养”的跨越。

 

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栗木敬老院

岑友应今年74岁,过去长期独居的他性格比较孤僻,并患有过敏症及高血压。自2018年8月来到逢亭敬老院,在敬老院职工的精心照料、耐心关怀下,岑友应很快适应了这里的生活,并逐步把这里当成了家,性格也逐渐开朗起来。

 

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 “我们都老了,来到养老院有人照顾我们,院长也把我当家里人一样照顾,真的很感激他们,感谢党感谢政策。”说罢,岑友应老人就用自己的电子琴弹了一首《大中国》,表达感激之情。

据逢亭镇敬老院院长陆远超介绍,全院56位老人当中,13人全失能,26人半失能,总体自理能力比较弱。除了帮老人们整理内务、服务生活起居,还要给大家定期做身体检查、调理身体,每天的工作强度比较大。为了激励老人们积极生活,她除了工作耐心细致外,更是有自己的小妙招。

“老小老小,他们现在就像小孩子一样,也需要哄的。我就给他们发奖励,做得好、表现好的就多奖励一个,这样他们的积极性都高了很多。”陆远超笑着给记者介绍说道。

为抓好民政兜底保障人员救助工作,在推进城镇化建设、协同城乡发展过程中,县民政部门结合规划合理布局养老服务机构,并破除原先老幼同院、集中统一管理的模式,创新举措将全县的敬老院进行分类精细管理,同时对各敬老院采取“公建民营”的管理模式,让老人们享受到专业高品质的养老服务。

“以前老人和孩子住在一起,看着充满活力的孩子们我们也是很开心的。现在和老人们住在一起,大家和睦相处得很好。”在边阳镇栗木敬老院居住了12年的田孟云满脸笑容地告诉记者,敬老院里的专业管理人员服务贴心周到,每天早上都带领老人做广播体操锻炼身体,老人生病时有专人负责接送,有敬老院管理人员关心看望……一项项服务、一件件小事让入住老人们时时处处都能感受到家的温暖。在老人们的交谈中、笑容里,无不透露着对党和政府的感激,对养老服务的满意。

 

 

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除了解决兜底保障老年人敬老院基础设施升级建设、管理运营以外,面对居家养老服务设施配建、短期托养等事关老年人切身利益的问题,罗甸县也在积极发展嵌入式社区养老机构、养老服务中心、农村幸福苑,借助社区日间照料中心、养老康复中心等设施,努力打造一批社区养老服务综合体,让老人在家门口就能享受日间照料、康复护理等一站式服务。

据悉,目前罗甸县共有农村敬老院8个,分别为栗木敬老院、兴隆敬老院、木引敬老院、逢亭敬老院、茂井敬老院、沫阳敬老院、罗悃敬老院、董当敬老院;日间照料中心4个,分别为城东社区老年人日间照料中心、城西社区老年人日间照料中心、翠滩家园老年人日间照料中心、兴阳家园老年人日间照料中心;养老服务站(点)6个,分别为康梦家园、交吾安置点、寿乡家园、玉都家园、古镇家园、惠泽家园养老服务站(点);农村幸福院3个,分别为红水河镇云里村、牙村村、罗暮村幸福院,基本实现全县养老机构全覆盖。 

“下一步我们将大力推进普惠性社会福利工作,加强与相关部门沟通对接,加强镇级建设,着力构建居家为基础,社区为依托,机构为支撑的社会福利体系,让老年人老有所养、老有颐养、老有乐养。”罗甸县民政局局长刘峰如是说。

 


长寿之乡福建柘荣


 

走进柘荣县富溪镇敬老院,呈现在眼前的,是一栋带有宽敞庭院,装修一新的三层楼房。大厅内,老人们正津津有味地下着象棋。

 

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养老服务机构改革,

寻求新路子、新方式,

增加有效供养服务势在必行。

 

2020年9月,富溪镇敬老院首推“公建民营”招标,通过公开招投标方式,由民营企业实行运营,出租年限10年,以购买服务方式解决五保户集中供养需求。富溪镇政府与承租方约定对机构进行现代化改造,达到护理型床位标准化要求。同时,允许盘活闲置床位资源,向普通老人开放。

引入民营企业后,为了使敬老院的老人们住的舒心健康,除了升级硬件设施外,敬老院现配备专职护理员,负责照顾老人的工作人员由原有的仅1名增加至四名。

 

 

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这次改革后,公办养老机构国有性质不变,运营企业无须交租金,但需前期投入,完善敬老院设施,继续接收政府供养服务保障对象。

与此同时,富溪镇政府深化老年健康服务体系改革,以提升农村公共卫生服务质量为出发点,推进富溪镇敬老院与富溪镇卫生院的日常协作,改变过去医疗服务和公共卫生服务人为分割管理的僵化模式,将医疗服务和公共卫生服务两大功能进行有机融合,大力提升富溪敬老院的公共卫生服务质量和水准。

 

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富溪镇还以“健康教育、中医康复”为主导思想,结合国家基本公共卫生服务项目,以高血压、糖尿病等常见病为突破口,建立健全慢性病患者健康管理工作,在宣传教育、进院巡诊、咨询服务等方面,大力开展“健康发展”理念宣传,努力为老人营造健康生活的新氛围。

 

 


长寿之乡海南澄迈


 

“咚、咚、咚……”澄迈县金江镇黄竹村,两位年轻姑娘叩响一座临街房子的大门。随即,门开了一道小缝。“是你们来啦!”认出是熟面孔,门内94岁的姜玉妹遍布皱纹的脸再次绽放出笑容。

 

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1月5日16时许,澄迈县友善社工服务中心的社工冯燕冰、朱巧玲拎着食用油和大米来此看望姜玉妹,了解生活情况,陪她聊天解闷。

“每回又是收拾屋子,又是洗衣服,真跟‘女儿’一样贴心。”姜玉妹拉着冯燕冰、朱巧玲的手,不住地称赞。自去年4月以来,两位“90后”姑娘时常上门来为姜玉妹提供居家养老服务,给她的老年生活平添了许多欢乐和慰藉。

 

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姜玉妹75岁的儿子王映明也在一旁咧着嘴笑,难掩喜悦之情。王映明说,多年来母子二人相依为命,除逢年过节,家里很少这么热闹。

姜玉妹生活了一辈子的黄竹村,是澄迈县的长寿村,村内70岁以上的老人有178人。

 

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2020年,澄迈县民政局以政府购买服务的形式,委托澄迈县友善社工服务中心,以黄竹村老年人日间照料中心为依托,向全县铺开,为澄迈县符合条件的老年人提供日间照料、保健、文化娱乐、精神慰藉等服务。并在黄竹村成立包括3名社工,2名护工,2支社会组织、志愿者队伍的居家养老服务团队,建立起“社工+护工+义工”的居家养老服务模式。

“社区居家养老是介于机构养老和家庭养老之间的一种模式,让老人能在熟悉的环境中,享受到有品质和尊严的晚年生活。”澄迈县民政局副局长王广东介绍,这一举措是澄迈对社区居家养老服务模式的探索,由具备“社会工作师”资格证的专业社工为空巢、特困供养、残疾等老人提供情绪疏导、精神慰藉等服务,并链接社会资源为老年人提供政策咨询、文化娱乐服务;同时,招聘本地妇女培训成为护工,根据老人们的年龄、生活自理能力程度等条件提供家政服务。

“老人都盼着我们上门,可亲热了。”冯燕冰去年6月大学毕业后,因热心公益,且持有“初级社会工作师”资格证,她选择在黄竹村当社工。如今,冯燕冰已跟许多老人结为“忘年交”。

  

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去年,以冯燕冰为代表的友善社工团队来到黄竹村后,挨家挨户对黄竹村60岁以上老人走访,建立和完善老年人健康档案表。在此过程中,冯燕冰了解到,以前,姜玉妹性格开朗爱笑,但随着腿脚行动不便后,就越来越少出门,整日沉默寡言,在屋子里发呆。对姜玉妹低落的精神状态,王映明看在眼里,急在心上。

得知这一情况后,冯燕冰和同事经常上门与两位老人聊天,整理家务,还鼓励王映明多去黄竹老爸茶园跟同村老人们一起休闲、交流。

在黄竹村老爸茶园,澄迈县友善社工服务中心的社工、护工以及志愿者每天上午在此组织开展“一杯老爸茶、温暖老人心”活动,专门为老人提供免费茶水,鼓励老人聚在一起聊天、娱乐;每周定期开设琼剧、唱歌、手工、画画、象棋、书法等丰富多彩的课程,培养和发挥老人的兴趣爱好;每月开展一至两次长者集体生日会;每逢传统节假日举办主题活动;与9家爱心企业建立联系,定期为老人提供义诊、义剪、慰问等不同的服务。

变化在黄竹村不知不觉间发生:老人们的精神风貌明显提高,村里笑声多了,老人们从一开始的“享受服务”,向自愿参与志愿服务、老有所为转变。村子里组建起一支老年人志愿服务队,经常组织开展卫生扫除等公益活动。

“一场场活动,让大家看到老人们想要得到社会认同,重新找到人生价值。”黄竹村乡村振兴工作队队长常彩虹说,村里的老人还自发成立了歌唱队、交谊舞队、书法团、琼剧团等数个文艺队伍,在去年重阳节上,组织编排了一场一个多小时的文艺节目。

“农村所面临的养老问题很多,希望能获得政府和社会力量关注支持。”王广东说,自2017年以来,省民政部门每年为澄迈拨发70万元资金,用于开展社区居家服务。在此基础上,澄迈期待获得更多本地财政支持和社会资源关注,将社区居家养老服务扩展至全县各乡镇。

据了解,为改善老年人生活,澄迈县先后出台了系列政策文件,对80岁以上老人,每月按标准发放长寿补贴,其中,80岁至89岁每人每月120元;90岁至99岁每人每月300元;100岁至104岁每人每月1000元;105岁至109岁每人每月1200元;110岁以上每人每月1700元。

同时,澄迈县还在各地兴建敬老院,保障孤寡老年人的晚年生活;设立老年人门诊,建立老年人健康档案,对全县60岁以上的老年人实行住院报销零起付费和“一免五优先”的优惠政策;成立澄迈县长寿研究会,积极组织开展老年人文化体育活动,营造全社会共同尊老敬老的氛围。

 

 

 


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