国家卫健委10日举行新闻发布会，介绍我国老年健康工作的相关情况（央广网记者孙冰洁摄）

央广网北京6月10日消息（记者孙冰洁）对于老龄化趋势日益加剧的中国，安宁疗护（缓和医疗）的开展不仅是医疗体系发展所需，更是对每一个生命的敬畏和尊重。国家卫健委老龄健康司司长王海东在10日召开的发布会上表示，目前中国的安宁疗护机构数量严重不足，难以满足老年人的迫切需求，今年将在上海市和北京市西城区等71个市（区）启动第二批试点，并尽快把安宁疗护在全国全面推开。

安宁疗护是运用医学与人文关怀的综合诊疗措施，减轻终末期疾病患者的疼痛与恐惧，让患者有尊严地离世。世卫组织提出安宁疗护的三条原则是：重视生命并承认死亡是一种正常过程；既不加速也不延后死亡；提供解除临终痛苦和不适的办法。

国家统计局今年1月发布的数据显示，截至2018年年底，我国60周岁及以上人口达24949万人，占总人口的17.9%；其中，65周岁及以上人口16658万人，占总人口的11.9%。

“老年健康服务供给严重不足，其中老年医疗机构康复和护理以及安宁疗护机构数量和人员、服务能力都严重不足，和需求差距非常大。”在我国老龄化进程不断加快的背景下，针对老年人的健康服务特备是安宁疗护却严重不足。其中的突出问题是“针对高龄失能老人的上门服务严重不足，以及对失能老年人的长期照护服务不足等，这些严重制约着我国老年健康事业的发展。”王海东说。

为解决上述问题，他认为做好顶层设计是关键。“安宁疗护在国外已经很普遍，在我国开展的要相对晚一些，但进展还比较快。”据王海东介绍，2017年，国家卫健委在医疗机构管理条例中增加了设立“安宁疗护”中心的条款，同时出台了标准、规范以及实践指南；同时还于当年在全国开展安宁疗护试点工作，选取北京海淀区、吉林长春市等作为首批试点的5个市区；今年5月，国家卫健委又印发《关于开展第二批安宁疗护试点工作的通知》，在上海市和北京市西城区等启动第二批试点，扩大到71个市（区）。

根据要求，试点地区要完成开展试点调查、建设服务体系、明确服务内容、建立工作机制、探索制度保障、加强队伍建设、制定标准规范、加强宣传教育等八项任务。

王海东表示，今年即将出台建立完善老年健康服务体系的指导意见，其中将把“安宁疗护”列入老年健康服务体系的一个重要方面。还将完善标准规范，制定出台安宁疗护进入的指导标准，明确安宁疗护用药指导、专家共识等。争取通过试点工作经验的积累，尽快把安宁疗护在全国全面推开。