“中国特色的社会组织发展之路”，是一个重大命题，第一次明确提出这一重大命题的文献，是不久前经党中央、国务院同意印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》（以下简称中办发46号文件）。加强对中国特色的社会组织发展之路的研究，搞清其基本内涵和要求，并用于指导实践，无论从理论研究上，还是从实践推进上，都很有意义。

我从三个方面就自己学习研究这个问题谈一些粗浅认识和体会：一、什么是中国特色社会主义道路，二、中国特色的社会组织发展之路的基本内涵，三、走好中国特色的社会组织发展之路需要把握好的几个问题。

有人会问，理解和把握中国特色社会组织发展之路，为什么要首先理解和把握什么是中国特色社会主义道路这一问题？是不是有点扯远了、跑题了？我个人认为，没有。因为中国特色社会主义道路与中国特色社会组织发展之路，是总体与具体、全局与局部的关系。一方面，从思维习惯上了解总体的、全局性的事情，有助于我们了解具体的、局部性的事情；另一方面，从理论逻辑上，中国特色社会组织发展之路体现着中国特色社会主义道路的本质属性和要求，因此，要把握好中国特色社会组织发展之路的内涵，就要先搞清楚什么是中国特色社会主义道路。 

（一）中国特色社会主义道路的内涵及特征

关于中国特色社会主义道路，2007年党的十七大报告是这样论述的：中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

2012年党的十八大报告的论述既有继承、又有发展：中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

十七大和十八大概括的中国特色社会主义道路的基本内涵有四个要点：一是党的领导，二是党在社会主义初级阶段的基本路线（一个中心两个基本点），三是现代化建设的总体布局（五位一体），四是我国发展的目标。

中国特色社会主义道路有以下几个鲜明特征：

—— 这条道路是科学的。它既坚持以经济建设为中心，又全面推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。可以说，既坚持了科学社会主义的基本原理，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色；既否定了封闭僵化的老路，也拒绝了改旗易帜的邪路。这是我们为什么要始终坚持这条道路，而不是别的什么道路的根本原因。

—— 这条道路是历史形成的。它来之不易，是我们党带领人民历经千辛万苦，付出重大代价，长期探索、开创和拓展的结果。从以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的艰辛探索，到以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体的成功开创（邓小平同志在党的十二大开幕词中第一次提出“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义”这个重大命题），到以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体成功把中国特色社会主义推向21世纪，到以胡锦涛同志为总书记的党中央成功在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，再到十八大以后以习近平同志为核心的党中央的成功拓展，等等，一代接着一代干，代代都有历史性贡献。这是我们为什么能够在这条道路上走得好、走得稳的根本原因。

—— 这条道路是继续发展的。因为实践永无止境，只要我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，中国特色社会主义道路就会越走越宽广。这是我们对这条道路充满自信的根本原因。

30多年来我国经济持续快速发展，人民生活水平大幅度提升，综合国力显著增强，充分证明这条道路是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路，并在实践中持续不断拓展这条道路，使这条道路越走越宽广。 

（二）习近平总书记对中国特色社会主义道路的有关重要论述

党的十八大后，习近平总书记发表了一系列重要讲话，其中在中国特色社会主义道路方面也有许多论述，对我们正确认识和科学把握中国特色社会主义道路、走好中国特色社会组织发展之路，有极其重要的指导作用。我从已公开出版的《习近平谈治国理政》（外文出版社出版）《习近平总书记重要讲话文章选编》（中央文献出版社、党建读物出版社）《十八大以来重要文献选编》（上卷、中卷，中央文献出版社）摘录一些，供大家学习领会。

—— 强调了这条道路的重要性。2012年11月29日，在参观《复兴之路》展览时，习近平总书记强调：“全党同志必须牢记，道路决定命运，找到一条正确的道路多么不容易，我们必须坚定不移走下去。”2013年1月5日，他在新进中央委员会的委员、候补委员学习党的十八大精神研讨班上的讲话中指出：“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”

—— 强调了坚持中国共产党的领导对走好这条道路的极端重要性。2012年12月4日，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出：“坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。”2014年5月9日，他在参加河南省兰考县县委常委班子专题民主生活会时指出：一定要认清“中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色？这就是中国特色。中国共产党领导的制度是我们自己的，不是从哪里克隆来的，也不是亦步亦趋效仿别人的。无论我们吸收了什么有益的东西，最后都要本土化”。同年10月23日，他在十八届四中全会第二次全体会议上指出：“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。”

—— 强调了这条道路的由来。2013年3月17日，习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话中指出：“实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。”

—— 强调了这条道路的历史底蕴。2013年8月19日—20日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调用“四个讲清楚”阐明中华文化与中国道路、中国特色的关系，即讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。

—— 强调了这条道路的开放性。2012年1月17日，习近平总书记在主持十八届中央政治局第一次集体学习时指出：“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”要“不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色”。2016年7月1日，他在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中用八个“不忘初心、继续前进”要求全党同志，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷！

—— 强调了这条道路充满的无限美好前景。党的十八大以后，习近平总书记集中全党智慧提出一个梦想，两个百年奋斗目标，三大战略（“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展），四个全面战略布局，五大发展新理念等一系列新思想新理念新战略，进一步展现了中国特色社会主义道路的无限美好前景，坚定了亿万人民群众跟党走中国特色社会主义道路的信念和决心。人们有理由相信，中国道路一定能为世界发展贡献中国经验，能够为完善全球治理贡献中国智慧。

（三）中国特色社会主义总道路与具体道路的关系

中国特色社会主义道路，有总道路和具体道路之分。目前党的已公开的重要文献能够查到的有以下（不完全统计）：

中国特色自主创新道路；

中国特色新型工业化道路；

中国特色农业现代化道路；

中国特色信息化道路；

中国特色城镇化道路；

中国特色社会主义政治发展道路；

中国特色社会主义文化发展道路；

中国特色反腐倡廉道路；

中国特色军民融合式发展路子

中国特色和平发展道路；

中国特色社会主义工会发展道路；

中国特色社会主义法治道路；

中国特色扶贫开发道路；

中国特色社会主义群团发展道路；

中国特色社会组织发展之路；

中国特色卫生与健康发展道路，等等。

总道路和具体道路是相辅相成的。具体道路体现着总道路的属性要求，按照总道路的规范和指引来发挥作用，不能脱离总道路的属性要求另搞一套；具体道路实际是各个具体领域制度的总和，只有各个具体道路领域的制度成熟定型后，总道路的制度体系才能最后成熟定型。