“把老有所为和老有所养结合起来，中央这个精神对养老人才队伍建设意义重大。”12月20日，在中国老年学和老年医学学会2021年学术大会养老人才分论坛暨养老人才发展专业委员会第二届年会上，养老人才发展专委会主任委员吴江从政策的角度深度阐释了如何“以老有所为政策破解养老服务人才短缺困境”。

在吴江看来，要解决养老人才缺乏的问题，首先需要“转变观念”。除了个人观念的转变，更重要的是国家的导向。譬如人力资源统计的概念，通行的统计方法是19岁到59岁为人力资源。我国的人力资源现在是逐年减少，从9亿降到8亿多。“这就带来一个现象，寿命越来越长，人力资源越来越少。”吴江分析称，到2050年，中国60岁以上的人口大约占总人口的三分之一，未来的养老人才的主力军就要跟老有所为相联系。

这时，职业的概念也需要转变，不仅仅是形成固定的用人关系，而是在做人力资源时，考虑适老化的职业发展，让老年人可以更灵活的提供服务。

“我们现在做企业、做人力资源的，考虑的政策是面向高校毕业生、面向社会的人力资源，它是一个经济政策。但是老有所为和老有所养结合起来，政策性质发生了变化。进入了一个公共领域、公共事业，所以它是一个兜底的社会政策。”在吴江看来，必须通过社会政策，将老年人才解放出来，才可能在老有所养的这个领域里面去有所为。这些政策包括怎么去激励，怎么税收减免，怎么适合劳动工作制等。

而在用人主体方面，也需要提供政策支持。譬如，对雇佣老年人的用人主体进行免税、提供政府补贴等。“目前，我国60到69岁老人有1.5亿，80%以上都是健康、可以劳动的。这是现在及未来养老人才需要开发的一个富矿。在开发中，政策需要先行。”

除了政府给与政策支持外，吴江还提到，需要有广泛的社会参与。譬如通过建立老有所为的基金会组织，为老年人，特别是退休的专业技术、公共管理、工商管理等高技能人才的就业提供一个组织渠道。

来源：学会之声