编者按：2019年南京率先在全国开始了市级层面统一的互助式养老“时间银行”模式，并上线了时间银行信息系统，到目前，经过近三年的组织实施，南京于近日发布了进一步完善养老服务时间银行体系建设的通知，从十个方面做出了进一步详细部署，本文摘取并介绍了其中养老服务时间银行志愿者队伍建设和志愿者关爱的部分内容。
关键词：时间银行；志愿者；队伍建设；关爱措施
发展养老服务“时间银行”是落实积极应对人口老龄化国家战略，扩大养老服务社会参与，完善社区居家养老服务体系的有效举措。2019年7月，南京市政府办公厅印发了《南京市养老服务时间银行实施方案（试行）》，在全国率先建成市级层面权威统一、通存通兑的养老服务“时间银行”。近日，为进一步完善南京市养老服务“时间银行”体系建设，充分发挥志愿者作用，打造互助性养老的“南京模式”，南京市印发了《关于进一步完善我市养老服务“时间银行”体系建设的通知》，通知从十个方面详细阐述继续完善南京“时间银行”体系的具体措施，其中，对于时间银行志愿者队伍的建设和关爱有如下说明：
在抓好养老服务“时间银行”志愿者队伍建设方面，要广泛开展进社区、进企业、进高校宣传招募活动，2022年全市团体志愿者新增80个以上，稳步增加个人志愿者注册数量。共青团、妇联等部门积极向条线志愿者宣讲养老服务“时间银行”，并引导注册。吸纳更多医生、律师、护理员等具有专业技能人士加入，提供志愿服务或志愿者培训。倡导“60后”帮扶“80后”志愿服务（“60后”指60—79岁的活力老年人，“80后”指80岁以上的高龄老年人）。推动在南京的高等院校、中职高职院校符合条件并具有一定为老服务技能的学生注册志愿者，将养老服务“时间银行”志愿服务纳入社会实践学分管理。建立志愿者激活机制，引导申请人参与基础知识线上考核，并参与志愿服务。建立养老服务“时间银行”志愿者培训体系，开展志愿者轮训，并纳入政府部门组织的社工、救护员等技能培训，提升养老服务“时间银行”志愿服务技能。
在完善养老服务“时间银行”志愿者关爱措施方面，要将养老服务“时间银行”活跃志愿者纳入志愿服务激励范畴。实施志愿者星级管理，志愿服务时间累计达到100、300、600、1000、1500小时的，可获评为1—5星级志愿者，提供在线记录证明，并依申请免费提供书面证明。对达到一定时间积分的志愿者，根据有关规定，享受在一定年度内或一定次数免费游览市属文博场馆或景区公园及乘坐地铁、公交优惠等关爱措施。定期开展优秀站点、优秀志愿者评选，通过媒体进行广泛宣传报道，其中优秀志愿者推荐成为南京“诚实守信好市民”。各级政府举办老年大学，应优先保障3星级及以上老年志愿者入学需求。将志愿者服务数据推送至市公共信用信息归集服务平台，作为个人信用报告中的良好记录。星级志愿者在申请积分落户时，每个星级加4分（只计最高星级分，不累计加分）。构建公益生态，引导餐饮店、商场、超市、理发店、洗衣店等市民高频生活服务场所加入养老服务“时间银行”，为老年人提供公益服务，向志愿者提供免费或优惠服务。
除了以上两方面外，其余的八个方面分别是夯实养老服务“时间银行”的基础工作、拓展养应用场景、实施系统平台升级改造、强化财力保障、加强宣传力度、抓好工作监管、优化考核机制、加强组织推进。随文一同下发的还有该通知的任务分解表，分解表中对于具体工作任务的落实部门和完成时间都做了详细说明。
来源：养老人才